Рішення виконавчого комітету Степанівської сільської ради № 15-Ср від 25.02.2026 р. «Про створення постійно діючої комісії з питань попередження та встановлення факту отруєння бджіл на території Степанівської сільської територіальної громади»
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
СТЕПАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
РОЗДІЛЬНЯНСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
Про створення постійно діючої комісії з питань попередження та встановлення факту отруєння бджіл на території Степанівської сільської територіальної громади
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про бджільництво», наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 19.02.2021 №338 «Про деякі питання у сфері бджільництва», «Інструкції з профілактики та встановлення факту отруєння бджіл засобами захисту рослин», з метою встановлення причин отруєння бджіл, здійснення заходів щодо профілактики отруєння бджіл, установлення факту отруєння бджіл та допомоги постраждалим від отруєння бджолиним сім’ям, враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії сільської ради з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, благоустрою та екології навколишнього середовища, Степанівська сільська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Створити постійно діючу комісію з питань попередження та встановлення факту отруєння бджіл засобами захисту рослин на території Степанівської сільської територіальної громади (Додаток 1).
- Затвердити Положення про постійно діючу комісію з питань попередження та встановлення факту отруєння бджіл засобами захисту рослин на території Степанівської сільської територіальної громади (Додаток 2).
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, благоустрою та екології навколишнього середовища.
Степанівський сільський голова Наталія БАРАНЕНКО
25.02.2026 р
№ 15-Ср
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
Степанівської сільської ради
від 25.02.2026 року №15-Ср
Склад
комісії з питань попередження та встановлення факту
отруєння бджіл на території Степанівської сільської територіальної громади
- Перший заступник Степанівського сільського голови – голова комісії.
- Начальник управління земельних відносин, економічного розвитку, інфраструктури та інвестицій виконавчого комітету Степанівської сільської ради – заступник голови комісії.
- Спеціаліст – землевпорядник відділу земельних відносин та екології управління земельних відносин, економічного розвитку, інфраструктури та інвестицій Степанівської сільської ради – секретар комісії.
Члени комісії
4. Начальник відділу земельних відносин та екології управління земельних відносин, економічного розвитку, інфраструктури та інвестицій виконавчого комітету Степанівської сільської ради.
5. Спеціаліст Роздільнянського управління ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області (за згодою).
6. Спеціаліст Роздільнянської районної державної лікарні ветеринарної медицини (за згодою).
7. Представник територіального органу Національної поліції України (за згодою).
8. Представник відділу захисту рослин, управління фіто санітарної безпеки, контролю в сфері насінництва та розсадництва Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській (за згодою).
9. Староста відповідного старостинського округу Степанівської сільської ради.
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету
Степанівської сільської ради
від 25.02.2026 року №15-Ср
ПОЛОЖЕННЯ
постійно діючу комісію з питань попередження та встановлення факту отруєння бджіл на території Степанівської сільської територіальної громади
1.Загальні положення.
1.1. Постійно діюча Комісія з питань попередження та встановлення факту отруєння бджіл засобами захисту рослин на території Степанівської сільської територіальної громади (далі - Комісія), діє на постійній основі, сприяє інформуванню бджолярів про агрохімічні роботи під час обробітку аграріями сільськогосподарських культур, з метою попередження випадків отруєння бджіл та фіксує випадки масового отруєння бджіл на території сільської територіальної громади.
1.2. Комісія у своїй діяльності керується Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про бджільництво», «Про ветеринарну медицину», «Про захист рослин», «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Інструкцією з профілактики та встановлення факту отруєння бджіл засобами захисту рослин, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 19 лютого 2021 року N 338 «Про деякі питання у сфері бджільництва», рішеннями Степанівської сільської ради, виконавчого комітету сільської ради, розпорядженнями Степанівського сільського голови та цим Положенням.
1.3. Склад та Положення про Комісію затверджуються рішенням виконавчого комітету Степанівської сільської ради.
2. Сфера діяльності та обов’язки Комісії.
2.1. Інформування населення та Держпродспоживслужби фізичними особами та/або юридичними особами, які збираються використовувати засоби захисту рослин відбувається відповідно до Інструкцієї з профілактики та встановлення факту отруєння бджіл засобами захисту рослин, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 19 лютого 2021 року N 338 «Про деякі питання у сфері бджільництва».
2.2. Комісія здійснює обстеження і фіксацію випадків отруєння бджіл на вимогу та за заявою власника пасіки. До роботи комісії залучається власник обстежуваної пасіки або уповноважена ним особа. Також до роботи комісії можуть бути залучені за згодою: фізичні та/або юридичні особи або їх представники, які використовували засоби захисту рослин у межах 8 кілометрів від розміщення пасіки.
2.3. Комісія є правомочною за присутності представників Держпродспоживслужби, Національної поліції та власника пасіки або уповноваженої ним особи.
2.4. Секретар Комісії повідомляє членів Комісії про час, дату і місце засідання комісії. Формою роботи Комісії є засідання (в тому числі виїзне). Всі рішення приймаються більшістю голосів учасників засідання. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії.
2.5. Комісія збирається невідкладно після надходження заяви про встановлення факту отруєння бджіл від власника пасіки, зареєстрованої на відповідній території, або уповноваженої ним особи, але не пізніше ніж через 24 години після надходження такої заяви.
Комісія має право:
отримувати в установленому порядку від підприємств, установ та організацій інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань;
залучати до участі у своїй роботі представників місцевих органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, громадян (за їх згодою);
запрошувати керівників та інших представників суб’єктів господарювання (їх посадових та службових осіб), фізичних осіб, дії чи бездіяльність яких стали підставою для розгляду відповідного питання комісією, отримувати від них інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань;
звертатися до правоохоронних органів щодо вжиття заходів з метою припинення порушення прав і законних інтересів суб’єктів господарювання або окремих громадян;
ініціювати питання про притягнення до відповідальності за порушення норм законодавства винних осіб;
взаємодіяти з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.
2.6. Завданнями комісії є:
установлення достовірності загибелі бджіл; установлення обставин, за яких сталася загибель бджіл;
відібрання і спрямування в лабораторію проб матеріалу;
установлення джерела та причин загибелі бджіл, надання висновків та пропозицій.
2.7. Наявність та кількість бджолиних сімей у власника пасіки підтверджуються ветеринарно-санітарним паспортом пасіки. У разі відсутності ветеринарно-санітарного паспорта пасіки або записів у ньому про кількість бджолиних сімей (наявних та таких, що перевезені на кочівлю) інформація власника пасіки про наявну кількість бджолиних сімей не береться до уваги. Результати обстеження комісії фіксуються в акті.
До Акту вноситься така інформація:
- дата, час, місце (область, район, населений пункт) його складання;
- склад присутніх членів Комісії та залучених осіб із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові (за наявності), контактних телефонів;
- номер паспорта пасіки, дата його видачі, прізвища, ім’я, по батькові (за наявності) власника пасіки відповідно до ветеринарно-санітарного паспорта пасіки;
- кількість бджолиних сімей, зазначена у ветеринарно-санітарному паспорті пасіки, згідно з останнім підтвердженим записом державного лікаря ветеринарної медицини;
- стаціонарна чи кочова пасіка;
- погода, температура, наявність льоту бджіл;
- технологія утримання бджіл, кількість бджолиних сімей, які перебували на місці обстеження пасіки Комісією, координати та адреса пасіки;
- кількість розміщених на пасіці вуликів;
- відповідність інформації в ветеринарно-санітарному паспорті пасіки наявному стану пасіки;
- характер загибелі (одиничний чи масовий, раптовість та одночасність), клінічні ознаки (отруєння чи хвороба);
- кількість бджолиних сімей, які постраждали повністю та які постраждали частково (у відсотках до загальної кількості бджіл у бджолиній сім’ї) унаслідок отруєння (орієнтовно);
- вага загиблих робочих бджіл, розплоду, бджолиних маток, вибракуваного меду, перги і недоотриманої іншої продукції бджільництва;
- наявність записів у журналах обліку зареєстрованих пасік, що ведуться в органах місцевого самоврядування, об’єднаних територіальних громадах;
- власники, постійні користувачі, орендарі земельних ділянок (їх адреса, кадастрові номери), на яких здійснюється сільськогосподарська діяльність і які знаходяться в радіусі 10 кілометрів від місця розташування пасіки (за наявності);
- наявність у суб’єкта господарювання, який застосовував засоби захисту рослин, дійсного допуску (посвідчення) на проведення робіт, пов’язаних із транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами;
- застосовані засоби захисту рослин - назва препарату та діючої речовини, норма витрати, спосіб та період застосування (за наявності);
- сільськогосподарська культура, яку обробляли, фаза розвитку культури (за можливості встановити дані обставини);
- наявність масово квітучих медоносних та ентомофільних культур у радіусі 10 кілометрів від пасіки;
- здійснення або нездійснення завчасного повідомлення фізичними особами та суб’єктами господарювання власників пасік через органи місцевого самоврядування про використання засобів захисту рослин;
- рекомендації та заходи, ужиті для збереження бджолиних сімей (надання допомоги бджолам);
- кількість відібраних проб та зразків, їх назви та вид (патологічний матеріал, бджоли, продукція бджільництва, а також зелена маса рослин, ґрунт) для проведення дослідження на підтвердження факту отруєння бджіл з обов’язковим зазначенням їх назв, нумерації та осіб, яким вони передані для зберігання або доставки в лабораторію;
- попередня причина загибелі бджіл (діагноз) (за можливості встановити дані обставини);
- рекомендації щодо перевідних коефіцієнтів для продуктів бджільництва під час визначення шкоди, заподіяної власнику пасіки внаслідок отруєння бджіл, у тому числі недоотриманого прибутку (переведення в медові одиниці), для використання в разі виникнення спорів;
- здійснення або нездійснення завчасного повідомлення власниками пасік органів місцевого самоврядування про місце перебування пасіки під час кочівлі.
2.8. Відбір зразків для проведення аналізів (лабораторних досліджень) повинен здійснюватися однаковими методом та способом відповідно до законодавства.
Відібрані зразки упаковуються, опломбовуються та передаються власнику пасіки для доставки в лабораторію. До відібраних зразків додається супровідний лист.
2.9. У разі відмови членів Комісії від участі в її роботі на місці обстеження до Акта вноситься інформація про таких осіб та причини відмови.
2.10. Акт складається головою Комісії державною мовою в чотирьох примірниках та підписується членами Комісії.
Кількість примірників може бути збільшена, якщо до роботи Комісії були залучені фізичні особи та суб’єкти господарювання або їх представники, які використовували засоби захисту рослин у межах 10 кілометрів від розміщення пасіки.
По одному примірнику Акта голова Комісії надає власнику обстежуваної пасіки, представникам Держпродспоживслужби та Національної поліції України, один примірник залишається в голови Комісії.
У разі залучення до роботи Комісії фізичних осіб та суб’єктів господарювання або їх представників, які використовували засоби захисту рослин у межах 10 кілометрів від розміщення пасіки, один примірник Акта надається таким особам.
Усім іншим залученим до роботи комісії особам за їх заявою на ім’я голови Комісії надається копія Акту.
У разі, якщо це положення суперечитиме наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 19 лютого 2021 року N 338 “Про деякі питання у сфері бджільництва”, то застосовуються норми Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 19 лютого 2021 року N 338 “Про деякі питання у сфері бджільництва”.
2.11. Зразки відібраних проб, шматочок щільника (15x15) з свіжо принесеним нектаром та квітковим пилком, разом з складеним актом направляють в лабораторію Держпродспоживслужби. У кожний відібраний зразок вкладається листок з надписом часу та дати відбору, засвідчені підписами членів комісії.
2.12. Також відбираються зразки рослини, яку обробляли. Зразки відбираються по 6 діагоналі через поле і не менше 10 пакетів, вкладаючи надпис з часом та датою відбору, засвідчені підписами членів комісії. Й разом з актом направляють в міжобласну контрольно-токсикологічну лабораторію.
2.13. Відшкодування шкоди за позовом власника пасіки стягується з винних осіб у судовому порядку або відшкодовується за мировою угодою.
